<dfn id="85hlo"></dfn>
      

          2. 
五月天亚洲色图,91久久99热青草国产,亚洲丁香五月天,水蜜桃自拍视频在线观看,欧美wwww,人妻成人网站,免费看一区二区三区在线视频,人妻巨大乳挤奶水hd免费看 

    
          
    
          
        
        
          
            
        
          
        
        
    
          

          


          
    
    日照國濟尚領醫(yī)院管理服務有限公司
    
           
          

          

    
    
            
          
    

    
          
    
          
                
          
            
          行業(yè)新聞
          
            
        
          
                
    
          

          


          
    
          
        
          新《安全生產(chǎn)法》解讀
          
        
          
    
          

          

    
          
        
           2021-09-04 09:03
            
          新《安全生產(chǎn)法》解讀
          
            
          
                分享到： 
                
                
            
          
        
          
        
          
            


          一、新修訂《安全生產(chǎn)法》的修改背景和意義
          現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法是 2002 年制定的，2009 年和 2014 年進行過兩次修改。今年是第三次修改。這部法律對預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)揮了重要作用。
          我國生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從歷史最高峰2002年的約14萬人，降至2020年的2.71萬人，下降80.6%，重特大事故起數(shù)從最多時的2001年，一年發(fā)生140起下降到2020年的16起，去年16起是歷史最好水平，下降88.6%。
          過去長期積累的傳統(tǒng)隱患還沒有完全消除，有的還在集中暴露，新的風險又不斷涌現(xiàn)，雖然全國生產(chǎn)安全事故總體上呈下降趨勢，但開始進入一個瓶頸期、平臺期，而且稍有不慎，重特大事故還會出現(xiàn)反彈。同時新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局又對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，因此，安全生產(chǎn)工作仍處于爬坡期、過坎期。
          在這個階段尤其是全國正在開展安全生產(chǎn)三年行動、制定實施“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃的關鍵時期，對安全生產(chǎn)法進行修改，正當其時、十分必要，為安全生產(chǎn)工作提供了有力的法律武器。


          二、新修訂《安全生產(chǎn)法》進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
          這次修改安全生產(chǎn)法的一大亮點就是進一步壓實了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，主要是建立了以下幾項重要的法律制度。
          一是生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責任制
          生產(chǎn)經(jīng)營單位每一個部門、每一個崗位、每一個員工都不同程度直接或間接影響安全生產(chǎn)。這次修改新增全員安全責任制的規(guī)定，就是要把生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，形成人人關心安全生產(chǎn)、人人提升安全素質(zhì)、人人做好安全生產(chǎn)的局面，從而整體提升安全生產(chǎn)水平。 
          二是安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制
          安全風險分級管控是國內(nèi)外企業(yè)安全管理的先進經(jīng)驗和成功做法，建立安全風險分級管控機制，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織開展風險辨識評估，嚴格落實分級管控措施，防止風險演變引發(fā)事故，隱患排查整治是安全生產(chǎn)法已經(jīng)確立的重要制度，這次修改，又補充增加了重大事故隱患排查治理情況及時向有關部門報告的規(guī)定，目的是使生產(chǎn)經(jīng)營單位在監(jiān)管部門和本單位職工的雙重監(jiān)督下，確保隱患排查治理到位。
          三是高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度
          修改前的安全生產(chǎn)法規(guī)定，國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。這次修改，增加了高危行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保的規(guī)定。根據(jù)《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》的要求，高危行業(yè)領域主要是礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等八類。


          三、新修訂《安全生產(chǎn)法》明確的“三個必須”
          這次修改安全生產(chǎn)法將管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則寫入法律，進一步明確了各方面的安全生產(chǎn)責任建立起了一整套比較完善的責任體系。
          這“三個必須”的原則，是習近平總書記在2013年考察中石化黃島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故現(xiàn)場時首先提出的。 
          一是明確了部門安全監(jiān)管職責
          明確了負有安全監(jiān)管職責的各部門在各自的職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 
          二是明確了新興行業(yè)領域安全監(jiān)管職責
          原則規(guī)定，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門，防止部門之間因為相互推責而形成的安全監(jiān)管盲區(qū)。  
          三是明確企業(yè)的決策層和管理層的安全管理職責
          企業(yè)里除了主要負責人是第一責任人以外，其他的副職都要根據(jù)你分管的業(yè)務對安全生產(chǎn)工作負一定的職責，負一定的責任。抓生產(chǎn)的同時必須兼顧安全，同時抓好安全，否則出了事故以后，管生產(chǎn)的是要負責任的。
           
          四、新修訂《安全生產(chǎn)法》修改的主要內(nèi)容
          修改決定共42條，大約占原來條款的1/3，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：
          一是貫徹新思想新理念
          這次修改以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足于人民群眾對平安的需求向往，著眼解決影響構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的安全生產(chǎn)突出問題，將習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定，增加了安全生產(chǎn)工作堅持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，從源頭上防范化解重大安全風險等規(guī)定，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事提供了堅強的法治保障。
          二是落實中央決策部署
          《中共中央、國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，對安全生產(chǎn)工作的指導思想、基本原則、制度措施等作出了新的重大部署。
          這次修改深入貫徹中央文件精神，增加規(guī)定了重大事故隱患排查治理情況報告、高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險、安全生產(chǎn)公益訴訟等重要制度。
          三是健全安全生產(chǎn)責任體系
          第一，強化黨委和政府的領導責任。這次修改明確安全生產(chǎn)工作堅持黨的領導，要求各級人民政府加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設，所需經(jīng)費列入本級預算。
          第二，明確各有關部門的監(jiān)管職責。規(guī)定安全生產(chǎn)工作實行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。對新興行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的，明確由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
          第三，壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。要求各類生產(chǎn)經(jīng)營單位健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術、人員的投入保障力度，切實提高安全生產(chǎn)水平。
          四是強化新問題新風險的防范應對
          深刻汲取近年來事故教訓，對安全生產(chǎn)事故中暴露的新問題作了針對性規(guī)定。比如，要求餐飲行業(yè)使用燃氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位安裝可燃氣體報警裝置并保障其正常使用；要求礦山等高危行業(yè)施工單位加強安全管理，不得非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)，不得違法分包、轉(zhuǎn)包；要求承擔安全評價的一些機構實施報告公開制度，不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。同時，對于新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)生的新風險，強調(diào)應當建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓，履行法定安全生產(chǎn)義務。
          五是加大對違法行為的懲處力度
          第一，罰款金額更高。這次修改普遍提高了對違法行為的罰款數(shù)額，就大家關注的事故罰款，由現(xiàn)行法規(guī)定的20萬元至2000萬元，提高至30萬元至1億元；對單位主要負責人的事故罰款數(shù)額由年收入的30%至80%，提高至40%至100%。現(xiàn)在對特別重大事故的罰款，最高可以達到1億元的罰款。
          第二，處罰方式更嚴。違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即責令整改并處罰款，拒不整改的，責令停產(chǎn)停業(yè)整改整頓，并且可以按日連續(xù)計罰。
          第三，懲戒力度更大。采取聯(lián)合懲戒方式，最嚴重的要進行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。通過“利劍高懸”，有效打擊震懾違法企業(yè)，保障守法企業(yè)合法權益。


          感謝閱讀


                  
          
        
          
            
          
                
          
                                        上一篇：新版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》到底“新”在哪？
                                    
          
                
          
                    下一篇：沒有了                
          
            
          
        
          
    
          

    












主站蜘蛛池模板：
强开少妇嫩苞又嫩又紧九色|
日韩熟女精品一区二区三区
|
啪啪视频一区二区三区入囗|
性欧美vr高清极品|
国产精品一区二区av片|
永久免费AV无码网站国产|
Aⅴ无码专区在线观看|
蜜臀av久久国产午夜|
国产在线精彩自拍视频|
福利视频福利视频|
国产高清精品综合在线网址|
国产av一码二码三码无码|
亚洲一区二区三区在线激情|
伊人av网|
【_undefined?-?P站免费版?-?永久免费的福利视频平台】https://17630364268551281430832.nx37lbnqvd.com/column/all/show?t=&tags=%E5%90%8E%E5%85%A5%E9%AA%91%E9%A9%AC&page=2&orderBy=createTime&expanded=1
|
午夜中文在线|
国产精品无码久久久久久久久久|
真人无码作爱免费视频|
www.色悠悠|
丰满少妇呻吟高潮经历|
日本伊人一区二区三区|
国内精品久久久久久久coent|
丝袜美腿被操|
国产毛片片精品天天看视频|
国产sm调教折磨视频|
影音先锋2区|
精品中文字幕制服中文|
中文字幕一区二区三区在线不卡|
女同av在线|
爱爱帝国亚洲一区二区三区|
4480yy亚洲午夜私人影院剧情|
亚洲最大在线|
AV天堂中文|
国产精品1|
国产精品涩涩涩视频网站|
一区二区三区av天堂|
亚洲伊人成无码综合网|
99久久99久久加热有精品|
久久青青草原亚洲av无码|
成人女同 AV在线观看|
一区二区三区四区黄色片|